各位代表：
2004年9月17日， 我们召开了中国共产党437ccm必赢国际第二次党员代表大会。新一届党委为了经常接受党代会的监督，忠实履行党代会决议，真正向党代会负责，决定在党代会闭会期 间，每年召开一次党员代表会议，由党委向党员代表会议报告党代会精神贯彻执行情况，报告党委一年来的主要工作，这是发扬党内民主的有益尝试。
这次党员代表会议，本应该在2005年9月份召开，因当时学院正在进行紧张的本科教学水平评估工作，教育部评估结果最近才刚刚下达。(这里向大家郑重报告，我们的评估取得了“良好”档次)由于这些原因，我们的党员代表会议延到今天才召开。
在这次党员代表会议上，不仅党委要向大家报告工作，各位党委委员也要向党代会代表述职，以真正体现党员代表大会是我们最高权力机关的作用，把党委真正置于 党代会监督之下。我们这样做，就是要向学院全体党员表明，本届党委就是要真心实意地按党章办事，在创新性地实行党内民主方面作出积极的贡献。
现在，我代表中国共产党437ccm必赢国际第二届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、第二次党代会以来学院党委工作基本情况的回顾
1、从坚持党内民主、严肃执行党章的高度，认真组织学习贯彻党代会报告精神，用“三步走”发展战略目标统一全院共产党员和全体教职员工的思想
（1）从坚持党内民主、严肃执行党章的高度，在全院形成了学习贯彻党代会精神的热潮
党代会闭幕之后，党委深刻认识到，党的基层代表大会是党的基层组织最高权力机构，严肃执行党的基层代表大会的决议，是宏扬党内民主、严肃执行党章的表现， 是对每个共产党员特别是党员领导干部的党性要求。本着这种认识，党委始终紧紧抓住学习贯彻党代会精神主题，组织全院各级党组织、全体党员、全体教职员工认 真学习贯彻执行党代会报告精神，将党代会报告印成小册子，人手一份；针对学院的实际问题，组织了全院性学习贯彻党代会精神的专题报告会；各个二级院、系、 部组织师生举行了专题学习会；部分系、部、班级组织了党代会报告精神要点的考试和竞赛；校内报刊、网站对贯彻落实党代会精神作了大量宣传报道；每个党委委 员，每个党员干部，都按要求在阅读党代会报告的基础上，用报告的精神联系本单位工作实际和个人工作实际，写出了学习体会文章，并用于指导自己的工作，真正 在全院掀起了学习贯彻党代会报告精神的热潮。
（2）党代会报告精神在校内外引起了强烈反响，催生了海医强势发展的势头
党代会之后，党委加强了对外宣传的力度。2004年9月22日《人民日报海外版》 以 《在体制创新中发展热带医学教育》为题报道了我院党代会报告精神；香港凤凰卫视报道了我院 “三步走发展战略目标” 实施情况；《海南日报》、海南电台、电视台、《海口晚报》等主流媒体都对我院党代会精神进行了不同侧面的报道，引起了社会的高度关注。一些来校联系工作的 硕士博士都说，正是通过《人民日报海外版》、香港凤凰卫视对海医的报道，他们才下决心加盟海医。特别是我们以 宣扬海医“三步走发展战略目标”为切入点，加强了向省委、省政府、省教育厅、卫生厅、海口市委、市政府领导的汇报和沟通，得到了他们的支持和鼓励。省委书 记汪啸风、省长卫留成非常关心和重视我们“三步走”发展战略目标的落实情况；蔡长松副书记对热带医学发展状况尤为关心；罗保铭副书记对我们“人才强校”的 做法给予极大关注、支持和指导；林方略副省长多次希望我们校领导班子凝聚力量，把握契机，克服困难，开拓创新，狠抓落实，不负重望；省教育厅黄国泰厅长认 为我们的目标主题鲜明，思路清晰，有显著的创新意识和改革特色。省教育厅“南丽湖会议”也正式把我们申办海南医药大学的目标列入海南省高校发展规划。正是 由于我们的“三步走”发展战略目标给海医带来了广阔的发展前景，使海医步入一种强势发展的佳境。
（3）党代会报告精神在学院得到了全面贯彻，真正起到了全面指导学院工作的作用
第二次党代会报告通过以后，党委深刻认识到，党代会确立的“三步走”发展战略目标，是我院未来10－15年 各项工作的总纲领，决定着我院未来发展的前途和命运，必须引起党委和全院教职员工的高度重视。一年多来，党委紧紧抓住“一个中心、两个基本点”，紧紧盯住 “三步走”发展战略目标，聚精会神抓目标实现。从“选路子、抓班子、创新体制”上把握学院发展的大政方针，将学院的发展扎扎实实向前推进了一大步。
经过反复地学习、宣传、贯彻、落实，第二次党代会确立的“三步走”发展战略目标，现在已经成为了全校师生员工的一个共识，一个愿意为之自觉奋斗的目标。可 以毫不含糊地说，确立“三步走”发展战略目标，是我院第二次党代会最大的成果。正是“三步走”发展战略目标的确立，奠定了海医在新的历史条件下生存发展的 空间，奠定了海医第二次党代会在海医发展史上的里程碑地位。当我们领悟到省委对发展健康经济、热带医学给以热切期盼的时候，当看到省委主要领导提到要创办 海南医药大学时那有力的手势的时候，当听到省长在一次重要会议上提出“创办海南医药大学不仅是必要的，而且是必须的”时候，当想到省委、省政府给我院迎评 工作以极大支持，特别是那3000万图书馆大楼专项建设资金到账的时候，当感到社会对海南养生保健 产业不断发出强烈呼唤的时候，我们不能不感到肩上担子的份量，不能不意识到“三步走”发展战略目标强烈的现实意义和深远的历史意义。我们深刻认识到，我们 的路子走对了，也更加深切地认识到，今后一定要把路子走好了，一定不辜负省委、省政府的期望，不辜负全院师生员工的信任和重托！
2、紧紧抓住“体制创新”的基本点不放，从强化监督入手，进一步完善“三权分离互动”体制
新的党委班子组建以后，我们一直坚持站在“权力分置、制约与监督”的现代宪政民主原则的高度治理高校，创新性地实行以“辐式领导”、“塔型管理”、“网状监督”为基本形式，以“决策、执行、监督三权分离互动”为核心内容的党委领导下的院长负责制。
（1）我们实行党委的“辐式领导”，将校级“三重一大”事务决策权牢牢掌握在党委集体手中
高校“三重一大”事务是指学校重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等事务。在学校工作中，凡涉及教学、科研、党政管理和师生员工切身 利益的重大问题，都属于学校的重大事项，对上述事项的决策均属于重大决策。我们坚持将校级“三重一大”事务决策权牢牢掌握在党委集体手中，使党委真正成为 学院的领导核心，统一领导学院工作。
党委决策过程中，始终坚持民主集中制原则，所有议题，都由相关职能部门周密准备，领导沟通；所有大事，均由相关责任人和职能部门详细说明；向相关专家重点 征询意见；经相关主管副书记、副院长重点讨论；党政主要领导充分沟通；书记碰头会认真研究；多方面意见大体一致方才上会；每次召开党委会，都按议题要求， 吸收党代会代表、专家教授代表、教职工监督委员会代表参加，集思广益，科学决策，民主决策。
（2）我们实行“塔型管理”，由院长为首的行政系统行使执行权
党委做出决策后，党务系统方面的工作由党委直接组织执行；行政系统方面的工作，由院长行使执行权，组织贯彻落实，党委不直接组织实施。切实有效地防止了以往那种 “一权独大”的不正常现象，从根本上坚持了“权力分置、制约与监督”现代宪政民主原则。
党委一方面全力支持院长充分行使职权，积极主动、独立负责地开展工作，同时又对院行政系统是否准确、及时执行党委决策行使监督权、检查权和敦促权，以保证 党委决策的贯彻执行。正是这种决策权和执行权之间相互分离、相互制约、相互监督的制度设置，有利于从源头上防止权力腐败，提高了决策的科学水平和行政效 率。从2004年、2005年的情况看，党委的重大决策通过项目管理责任制等方式，得到了比较好的贯彻。
（3）我们在全院实行“网状监督”，行使对党委决策和校级行政的监督权
党委决策是否科学、民主，院长执行是否符合党委意图和群众要求，都要受到群众的监督。为了解决群众有效监督书记、院长的问题，我们根据监督学关于“监督者 要高于被监督者，至少也要平行于被监督者”的原理，尝试着成立了在监督职能上平行于党委和院行政的教职工监督委员会。在我们的制度设计中，教职工监督委员 会的监督对象是学院党委和学院行政，重点就是书记、院长和院领导班子及院级行政执行系统；它的监督特色就是从学校党务、政务决策和执行过程中发现问题，并 以此质询、追究、问责党委、书记、院长、分管副院长的相关责任；在具体监督职能上，它有权监督学校党委决策是否科学、民主、规范；是否符合学校发展规划和 广大教职员工的根本利益；有权监督院长是否积极、主动、准确、完整执行党委决策；有权监督校级行政领导副职是否积极、主动、准确、完整执行党委决策和院长 指令；有权敦促学校行政系统按党委要求积极、主动、准确、完整执行党委决策和院长指令。它的主要监督方式是依法就学校发展与改革及事关教职员工切身利益的 重大问题与学校党委、校级行政举行联席会议、听证会议、质询会议、问责会议；在一定的时期、在一定的范围、就一定的事项依法有组织地对党委、书记、院长、 分管副院长进行信任投票。它的监督结果具有法律效力，其质询、问责和信任投票结果均记入专门档案，作为党委和省委组织部门考核校级干部的依据。它的监督权 限有知情权、建议权、敦促权、质询权、问责权、信任投票权和有向上一级组织部门和纪检部门反映情况的报告权；它虽然不具有对具体人、事的处置权，但它所组 织的不信任投票结果等等，对校级领导的影响非常大，可以从实质上制衡校级领导的个人权力行为，特别是对“一言堂”领导行为具有直接的制约作用。
教职工监督委员会坚持依法监督的原则，坚持严格遵守监督纪律，坚持自觉接受党委领导；教职工监督委员会的产生由学校教职工代表大会民主选举产生，候选人由 各基层工会投票选出，有效防止其成为一个由少数人操纵的团体；教职工监督委员会的监督职能与党内监督系统和其它监督系统的职能并行不悖。在今后的监督实践 中，教职工监督委员会要在党委的领导下，针对实际工作中出现的问题，将联席会议、听证会议、质询会议、问责会议等等监督方式一一付诸实践，以充分发挥其监 督效率。
胡锦涛同志2006年1月6日 在中央纪委第六次全体会议上指出：“历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。”“要完善监督机制，科学合理地配置权力，建立健全决策权、执行权、 监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，最大程度地减少权力寻租的机会。”
学习胡锦涛同志的讲话，我们感到非常亲切。我们实行“决策权、执行权、监督权三权分离互动”体制所要达到的目标，正是胡锦涛同志所讲的“建立健全决策权、 执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”；我们实行教职工监督委员会制度所做的一 切，也正是胡锦涛同志所要求的：“要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失 范。”两年多来的实践和理论探索表明，我们创新性实施的“三权分离互动”体制，是符合中央政治体制改革方向的，是符合“权力分置、制约与监督”的现代宪政 民主原则的，我们一定要继续坚持下去，紧密联系实际，深入理论研究，创造更好的成绩。
3、实施“项目驱动”,形成“四轮齐转”协调发展的格局
根据“三步走”发展战略目标的阶段性目标要求和学院工作实际，我们将学院教学、科研、医疗、后勤及相关产业四大块工作层层分解为具体的项目，用项目管理的 理论、原则和方法，按项目实施的内容、要求、期限、进度、质量标准、保障条件、实施监督、检查验收、奖罚条例、责任单位、责任人等项目实施要件，分别制定 和签署项目管理责任状，实行项目管理责任制，
实施“项目驱动”，形成“四轮齐转”协调发展的格局，已经成为我们比较成熟的工作套路。由目标制定规划，将规划任务分解为项目，实行项目管理责任制。这个工作套路经过两年多的实践，证明是行之有效的，推动了我们学院各方面的发展进步。
党代会后，党委下大力气狠抓项目工作，在各类项目的策划、组织、实施上，付出了相当大的努力。由于我们学院的经济规模小，学院每年能够掌握使用的资金总额 极其有限，建设资金的筹措非常困难。尽管这样，学院还是千方百计上马了一批必需的建设项目，以优化教学科研条件和改善教职员工的生活。其中临床技能实验室 已经投入使用，被专家誉为国内一流，引起国内外同行的关注；居于省内先进行列的大型数字化多功能图书馆3000万 启动资金已经到位，正在进行基础施工；解剖楼扩建工程完工后，韩国一个大学表示要派学生前来实习；体育场配套工程已投入使用；硕博楼已经拔地而起；附院外 科大楼和学生公寓综合楼在完成一些技术问题后即可动工；第二附院、养生保健中心、联合办学等一些在谈项目，都取得了较好的进展。
我们通过“项目驱动”和校企合作，积累了在市场经济条件下进行学院经营运作的大量经验，校企合作的路子越走越宽广。在今后的工作中，我们仍然要坚持“项目驱动”和校企合作的方向，充分发挥 “项目驱动”“七个抓手”的作用，通过经营医学院的道路落实好“三步走”发展战略目标。
4、紧紧抓住“迎评”工作契机，朝“三步走”发展战略目标迈进了坚实的第一步
“迎评促建”是实现我院“三步走”发展战略目标的第一步，党委紧紧抓住“迎评促建”契机，贯彻“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的方 针，明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，提高管理水平，改进教学方法，以“哀兵必胜”、“背水一战”的豪情凝聚人心，取得了良好的成绩。
通过评建工作，我们进一步明确了办学指导思想，确立了学校的目标、类型、学科、层次及服务面向定位，明晰了学校的办学思路，制订了学校中远期发展规划。所有这些“顶层设计”的结晶，对学院的建设与发展有着极其重要的现实指导意义和深远的历史意义。
通过评建工作，我们进一步确立了教学中心地位，更加重视教学管理。组建了强有力的管理队伍；依托校园网络开展网上教务管理, 大大提高了工作效率；进一步规范了校级及二、三级教学档案工作；逐步形成了以教学质量目标体系、管理组织体系、教学资源保障体系、信息采集和调控体系为基础的教学质量管理和质量监控体系，为学院的发展奠定了坚实基础。
通过评建工作，我们凸显了自己的办学特色。几十年来，我们本着为海南基层造就一大批“下得去，留得住，用得上”的专业技术骨干队伍的初衷，坚持为地方经济 建设和社会发展服务的宗旨，面向基层培养“实用型”医药行业第一线的技术和管理人才，逐步形成了“在校培养加毕业后教育”的模式，造就了海南省基层卫生工 作的骨干队伍。
通过评建工作，我们强化了办学“硬件”建设。学院坚持以教学为中心优先配置资源，加大教学基本建设投入的力度，使学院的硬件建设在较短的时间内取得了令人瞩目的成绩，我们的教学质量有了显著提高。
通过评建工作，我们充分调动了所有热心支持、关心海医发展的各方力量。我们以发自内心的真诚、热情和扎扎实实的工作，感动了评估专家，赢得了他们的认可； 我们以实事求是的态度、自强不息、艰苦奋斗的精神与海南省委、省政府、海口市委、市政府、省教育厅、卫生厅及相关厅局进行诚挚的请示、汇报和沟通，赢得了 他们的大力支持和帮助，不同程度地解决了诸如校园面积、项目启动资金等一系列重大问题，使评建工作得以顺利进行。
通过评建工作，展现了我们自强不息的海医之魂。在“评建”过程中，全体师生员工以学校整体利益为重，服从领导，以扎扎实实的工作作风、无私奉献的可贵精 神，高效务实地开展工作，不计个人得失，工作任劳任怨。展现了海医人“顾全大局、团结向上、爱岗敬业、自强不息”的精神风貌，为学院的建设和发展留下了一 笔丰厚的精神财富。在今后的工作中，特别是在我们的工作遇到困难的条件下，我们一定要充分发扬“评建工作”精神，同舟共济，万众一心，自强不息，勇往直 前。
5、紧紧抓住学科建设龙头，加大投入；“申硕”虽然失利，但学院办学软硬条件跃上新的台阶，从实质上推进了“三步走”发展战略目标的实现
关于“申硕”失利问题，党委进行了反反复复研究，多次听取各方面的意见，分析研究失利的原因和失利之后我们面临的形势。党委认为，我们必须站在政治的高度和推进学院“三步走”发展战略目标的高度来认识这个问题。
“申硕”失利有我们自身经验主义错误和思想上麻痹的原因，但最根本的原因，还是我们自身实力的不足。没有省人民医院力量的加入，单靠我们自己的力量，在去 年拿到硕士学位授予权，是不现实的。对这一点，我们的头脑是清醒的。在党代会上，提出用两年时间获取硕士学位授予权的目标，也是建立在海医和省人民医院两 家力量基础之上的。我们从没有怀疑过两家力量相加有什么不妥。1997年，省卫生厅就发了一个文件，明确把海南省人民医院作为海医的附属医院。我们几次“申硕”，就是本着这个文件精神，参照国内医学院校通用的做法，把作为海医附属医院的省人民医院科研成果纳入海医的计算范围。对此，也从没有任何领导机关和专家对此提出异议。
勿庸讳言，在这次专家论证会上，由于个别专家质疑把省人民医院的科研成果纳入海医的合法性问题，对专家们的投票抉择产生了一定的影响，致使我们以微小的票差而未能如愿。
“申硕”失利之后，学院面临的形势比较复杂。曾经有过的院校合并议论，又重提起。这提示我们，必须从政治的高度和学院发展全局的高度来认识问题和分析问题。
我们应该看到，正是由于备战 “申硕”工作，这两年学科建设有了较大发展。初步形成了以学科建设为龙头的理念，制定出台了学科建设规划；空前加强了人才引进力度；学术风气逐步好转，教师科研积极性逐步提高；完善了科研管理制度，一个省级重点学科和4个校级重点学科资金、责任到位；与北京大学联合招收硕士研究生，9人通过论文答辩授予硕士学位；分别与山西医科大学和安徽医科大学联合举办了3个研究生课程进修班，先后有15人拿到了硕士学位，6人准备答辩；今年4月28日，海医临床学院与贵阳中医学院正式签署了联合培养硕士研究生协议书。这些联合培养研究生的工作，是我们在实际上进行研究生层次人才教育的标志。
科研课题方面，2005年获得国家自然科学基金课题5项，省厅级课题65项，获纵向科研经费258.3万元。获省科技进步二等奖2项，三等奖1项。在凝练学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地，推动学院的整体工作和实现学院发展目标方面，起到了一定的积极作用。
本次“申硕”，我们所报的4个学科点中，内科88分，妇产科83分，生化与分子生物学75分，病理65分。这几个学科点的实力是实实在在的，这是我们长期发展建设的结晶和成果。我们的总分是65.53分。整体条件函评优良率为88.6%。这些都是我们实实在在的成就，也是我们继续前进时不可或缺的基础。
我们也应该看到，正是由于“迎评申硕”的目标要求，一年多来，党委竭尽全力支持教学科研工作。仅以经费投入为例，2005年全年学费收入为3686万元，而用于各类教学奖励43.04万元；用于各类科研奖励28.52万元；用于校内科研配套、校内支持科研经费375.13万元；用于人才引进安家及各项补贴223.54万元；发放教师津贴770.5万元；行管人员津贴250万元；用于教学科研硬件建设2146.32万元；总计3837.05万元。党委认为，全力支持教学、科研，是我们应该做的工作，对此我们必将继续坚持下去，并且还将做得更好。
我们更应该看到，2005年的“申硕”是失利了，并且造成了一定的负面影响，但我 们经过痛定思痛，深刻反思了自身的缺点、错误和不足，已经从“申硕”失利的阴影中走了出来。错误和挫折教训了我们，使我们更加聪明了起来，我们已经知道 了，究竟应该怎么做，才能达到我们的目标要求。我们在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气。现在党委已经重新组建了“申硕”工作机构， 成立了“申硕”领导小组，专门设立“申硕”办公室，重新调整力量，重新进行部署，找准主攻方向和战略重点，务求打赢这一仗，求真务实地推进“三步走”发展 战略目标的早日实现。
二、克服一切困难，坚定不移地贯彻学院“十一五”规划，为申办海南医药大学作全方位准备
规划是学院一切具体工作的纲领。经过两年多来的艰苦努力，我们已经建立和完善了完整的“一总五分” 六大规划体系。“一总”是指学院的“十一五”规划，“五分”是指学院的学科建设规划、专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设总体规划和校风建设规划。 “十一五”规划是实现我院“三步走”发展战略目标的总纲，其他“五大规划”是实施“十一五”规划的具体体现。
学院“十一五”规划的依据是第二次党代会通过的“三步走”发展战略目标。学院“十一五”规划规定海医发展的总体目标是至2010年前后，创办具有一定特色的海南医药大学，使学校规模、效益跃上新的档次；2020年左右，建成周边热带地区知名、教研医产结合突出、具有鲜明热带医药特色和海南健康经济特色的现代水准医药大学。从现在起，我们贯彻落实学院“十一五”规划的中心工作，是为申办海南医药大学作全方位准备。
规划的生命在于落实。本届党委的座右铭就是要“说到做到”。一个规划就是一面旗帜。只有把规划落到实处，这面旗帜才能迎风飘扬。
学院“十一五”规划的具体目标，是建成海南医药大学。这个目标是宏伟的。经过我们初步测算，要达到这个目标，需要投入5亿左右的资金。这是一个非常大的数目，也是一个非常大的困难。我们会不会被这个困难所吓倒？所以我们在这里必须强调一个思想观念和思想方法问题。
首先，我们每一个共产党员，每一个党员干部，都必须深刻认识到：我们制定“十一五”规划的信心，我们要申办海南医药大学的信心，不是建立在5个 亿资金是否到位的基础上，而是建立在海南经济社会发展的客观需要上，是建立在437ccm必赢国际必须如此发展的基础上。实现“三步走”发展战略目标，是海医发展的 唯一出路，我们没有任何其他选择。我们的希望就在这里，我们的出路就在这里，我们只有真正落实了学院“十一五”规划，才有自立于省内国内高校之林的资格。
第二，我们必须看到：实现“十一五”规划，需要5个亿的资金；而要筹集到5个亿的资金，必须依靠“十一五”规划！这不是文字游戏，而是实实在在的海医发展的辩证法！
在市场经济条件下的今天，指望哪一级政府一下子能提供几个亿的资金来发展一个学校，在海南是一个幻想；指望一个什么样的慈善家来提供这笔资金，也几乎是不 可能的。但是，正因为我们今天处在市场经济条件下，市场经济中产生的问题，也只有通过市场途径才能解决。
我们的“十一五”规划，是适应海南经济社会发展需要的。凡是适合市场需要的，就必然有其市场发展的空间，就有它在市场上生存发展的理由，也就有它在市场上生存发展的出路。
我们应该看到，实现学院“十一五”规划所需要的资金，只是一个表面现象。我们真正需要的，是达到12000名 在校生规模所需要的办学条件。而这些具体条件的实现途径，是可以分解的，是可以通过不同的市场运作方式分门别类地进行各个击破而加以解决的。比如新增学生 的食、宿问题，就可以通过让利合作的方法予以解决。我们可以把实现学院“十一五”规划所需要的条件，分解为若干个极具市场潜力的项目，通过对项目进行包装 论证，用项目来吸引资金，走规划→项目→引资的市场发展道路，真正实践“让别人发财，图自己发展”的市场理念，借助市场的力量，实现“十一五”规划，创办 海南医药大学。
第三，我们每一个共产党员，每一个党员干部，在巨大的筹资压力面前，都必须深刻认识到：我们必须把筹资的眼光投到市场上，我们必须把实现“十一五”规划的 重点放在争取市场支持上。要做到这一点，我们必须抓好两件大事：一是真正践行党代会报告提出过的三大基本观念，二是建立全院性的良好投资环境。
党代会报告指出：为了实现“三步走”发展战略目标，我们必须树立以下三个基本观念：
其一，一定要自始至终牢固树立解放思想，实事求是，团结一致向前看的基本观念。
其二，在保证国有资产保值增值的前提下，一定要树立“不求所有，但求所在”，“不求所有，但求所用”的基本观念。
其三，与企业合作中，一定要树立“让别人发财，求自己发展”的基本观念。天下没有只利一方的合作，要想取之，必先予之，要想合作成功，就必须“让别人发财，求自己发展”，各取所需，实现双赢、多赢。
摆在我们面前的问题是:要实现“三步走”发展战略目标,就必须坚持校企合作方向，以项目引进资金；要坚持校企合作方向,就必须创造良好的投资环境，筑巢引凤，以我们的真诚、信誉和有利可图的市场前景吸引企业家，留住企业家。这就要求我们解放思想，更新观念，与时俱进。在所有制问题上，“不求所有，但求所在”，“不求所有，但求所用”，在利益问题上，“让别人发财，求自己发展”。不这样做，我们就很难找到合作者，找不到合作者，我们就很难发展自己。
在学院以后的经营运作和筹资过程中，我们必须注意以下三个方面的问题。
其一，严格防范财经风险。没有风险意识，本身就是最大的风险。以后所有的合作项目，相关职能部门必须首先进行充分的研究论证，该让利的坚决让利，但让利也 要让在明处，不能形成合同条款隐患。凡是涉及财务条款的合同，一定要充分发挥学院总会计师和审计师、律师的作用，在相关职能部门充分研究论证的基础上，还 必须经过总会计师和审计师、律师研究确认，才能上院长办公会和党委会，才能送领导签字。
其二，严格规范财务运作程序。凡是涉及财务支出的事项，必须先由经办的职能部门作好充分的研究论证和说明，职能部门负责人必须签字，方能送交分管领导签 字；职能部门负责人和分管领导签字后才能送交财务部门；财务部门收到后必须严格审核，由总会计师签字后才能送院长（法人代表）签字。哪一个环节的签字，承 担哪一个环节的责任；哪一个环节没有按规矩办，不管是否有问题，都必须追究当事人的责任。凡属党委和院长办公会讨论的投资合同和财务项目，都必须有会议纪 要；会议纪要必须有明确结论；会议的主持者必须有签字。这些纪要、结论、签字都必须存档。
其三，必须下大力气拓展引资新渠道。我们要改变单纯依靠政府投资的引资模式，走多元化引资道路；改变依靠学费节余筹措建设资金的渐进式发展模式，走跨越式 发展道路。我们要努力借助政府整合医疗教育资源的机会，用“划转并购”的资产运作形式扩大我们的资源规模。在融资方式上，我们要尽量争取国债资金的支持和 国家开发银行的贷款支持，在政策性融资上走出一条新路来。
总之，我们知道，要达到学院“十一五规划”目标，资金将始终是我们遇到的困难，并且始终都是非常大的困难。我们这届班子，我们这一代海医人，就是为了战胜 这些困难，就是为了开创海医发展新局面而生存、而工作的。我们有信心，有办法克服困难。为此，党委号召全体共产党员，全院教职员工，真正树立同舟共济的思 想，群策群力来共同克服困难。党委始终坚持一个理念，就是发展为了大家，发展依靠大家，发展成果由大家共享。党委决心与大家一起，调集一切资源，千方百计 为申办海南医药大学作全方位的准备。我相信，只要党委班子成员真正在干好海医事业的基础上团结在一起，各级领导和群众的心真正永远紧密联系在一起，就没有 战胜不了的困难！
三、高度重视毕业生就业工作，全力提高教育质量
办创新型医药大学，走独具特色的发展之路，是第二次党代会精神的核心所在。
我们的创新体现在什么地方？我们“独具特色的发展之路”的“特色”体现在什么地方？这是我们必须要在理论与实践的结合上认真加以回答的问题。
作为海南省唯一一所高等医学教育院校，维护海南人民健康、为海南人民培养健康卫士，就是我们神圣的历史使命。
历史使命决定战略定位。我们的战略定位，就是要把我院建设成为周边热带地区知名、教研医产结合突出、具有鲜明热带医学特色和海南健康经济特色的现代水准医药大学。
战略定位决定办学特色。我们的特色就是鲜明的热带医学特色和海南健康经济特色。我们要从海医的“特色”中培养学校的核心竞争力，培养我们的毕业生的核心竞争力，提高我们的毕业生的就业率。
我们要实现整个学院由管理型向经营型的转变，除了在后勤服务社会化改革、科研项目产业化发展方面寻求突破点外，还必须在创新学生培养模式，全力提高毕业学生就业率方面寻求突破点。
我们提出的“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的办学口号，最重要的落脚点就是学生的就业问题。
高等教育越是高速发展，高校毕业生就业形势就越是严峻。如何以科学发展观为指导，采取切实措施，加大工作力度，转变观念、深化改革、创新机制，努力实现高校毕业生的充分就业，成为当前摆在我们面前的一项突出紧迫的任务。
近几年来，我们学院在学生就业指导上，做了大量工作，取得很好的成绩。学生就业情况是衡量一所大学办学质量和办学水平的国际公认的重要指标，是一所大学知名度和社会认可程度的象征。毕业生个体就业能力的竞争，依赖于整体就业能力的竞争。
当前高校毕业生就业的一个突出特点是：有人没事做，有事没人做。有人没事做，反映了就业岗位少，就业竞争大；有事没人做，则反映了两个方面的情况。
一方面是我们的毕业生要更新就业观念，调整就业心理，适当降低就业条件要求，提高就业的使命意识。就我们医学院校的毕业生来说，中西部地区、广大农村、城 乡社区，大量需要各种层次的医务人员，有大量的就业岗位等着我们的毕业生去为老百姓服务。我们的毕业生就业指导工作，要加大这方面的宣传教育力度，创造条 件，让更多的毕业生走向西部，走向农村，走进社区，为提高全民健康水平贡献力量。
另一方面，有事没人做也反映了我们毕业生的能力还有待提高。如果把我们的学校比作一个产品制造企业的话，那么学生就是我们生产的产品。任何产品只有销售出 去，才能变成商品；任何产品只有变成商品，进入使用过程，才能实现其使用价值。同样的道理，任何产品只有适应了社会的需要，才有人购买，才有人使用，才能 实现其使用价值。从产品销售的规律角度来认识我们的毕业生就业工作，我们应该注意以下两个方面的问题：
其一、我们的毕业生自身的学业水平、素质能力是否适应社会的需要？这主要反映了一个教育质量问题。
其二、我们的毕业生所具有的知识结构是否适应社会的需要？这是涉及到学科门类设置、专业设置、课程设置和教材改革等多重因素的综合问题。
按照市场需求的原则，从维护海南人民健康、为海南人民培养健康卫士的办学使命出发，根据学院办学特色的要求，全力提高教育质量，从学科门类设置、专业设 置、课程设置和教材改革等多重因素综合性地解决学生知识结构问题，是提高毕业生就业率的核心所在。只有紧紧抓住这些东西，我们才能抓到提高毕业生就业率的 根本。
根据海南经济社会的需求和我们学院的实际情况，我们今后的人才培养的着重点是：
1、始终坚持为地方经济建设和社会发展服务的宗旨；坚持以普通本科教育为主，努力发展研究生教育，全力提高教育质量；坚持面向基层培养“实用型”医疗卫生行业第一线的技术人才和管理人才
坚持以普通本科教育为主，努力发展研究生教育；在毕业生服务方向上，凝练“面向基层”的人才培养目标，实施“下得去”基层的教育方案，教授基层“用得上” 的教学内容，全力提高教育质量，通过提高学生自身的就业竞争能力来提高学院毕业生的整体就业率，这是我们的总方针，这个方针不能动摇。
2、大力发展高等职业技术教育，拓展毕业生就业渠道
437ccm必赢国际是海南唯一一所高等医学院校，全方位培养海南医疗卫生行业所需要的各个不同层次的专业技术人才，是海医无可推卸的历史责任。
我国已经进入老龄化社会，老年人医疗服务需要量也在大大增加。海南是全球最适合养生保健康复养老的地方之一，在海南发展养生保健康复养老事业大有可为，我们要大力培养这方面的人才，适应海南康复养生事业的需要。
家庭是社会的细胞，随着人们生活水平的提高，有一定的医疗卫生技术为基础的家政服务人员的需求量将大幅度增加。家庭医护、家庭营养、家庭环卫、家庭健康教 育等等家政服务渠道，应该成为我们毕业生新的就业门路。我们要开辟有一定医疗卫生技术为基础的家政服务专业和课程，适应新时代家政服务的需要，拓展毕业生 就业渠道。
3、突出发展热带医学特色，培养面向全国、面向周边热带地区的、既有宽厚的一般医学基础、又有热带医学药学专长的特色专业人才，打造海医的核心竞争力。
热带医学、热带药学是我们“唯我独有、同时又具备广阔市场潜力”的特色。全国的医院和各种医疗卫生机构是一个巨大的毕业生就业市场，只要我们真正培养出了 确有质量的、真正具有热带医学医疗特色专长的毕业生，我们就不会担心毕业生分不出去；毕业生有了广阔的就业出路，我们就不会担心招生生源；有了大量的招生 生源，我们就有了规模效益；有了良好的规模效益，我们就会有强大的经济实力来进一步改善师资条件、办学条件和生活福利条件。我们一定要在教学上突出热带医 学、热带药学的特色，要在一般医药大学共同具有的基础课程的基础上增加和强化热带医学、热带药学方面的内容，使我们的毕业生既具有一般医药大学毕业生在医 学药学方面的宽厚基础，又具有热带医学药学方面的特殊专长，增加就业的竞争力和适应力。我们对于热带医学特色的建设问题，要增强使命意识，战略意识，定位 意识，核心竞争力意识，平台意识和旗帜意识。我们各个层面的领导、职能部门、各个相关二级院、系、部领导，思想上都要重视起来。要加强这方面的研究策划， 以学科建设、专业建设为龙头配置资源，调整结构，引进人才，加强领导。要加紧对热带医学、热带疾病防治进展状况进行研究；凡与热带医学有联系的相关各二级院、系、部、室，在制定年度计划和中长期计划时，都要主动向热带医学特色靠拢，真正把热带医学特色建设落到实处，为我们的毕业生就业提供新的动力，在提高毕业生就业率方面走出一条特色之路。
四、巩固和发展共产党员先进性教育成果，从党的建设和思想政治工作上为实现“三步走”发展战略目标提供强有力的保证
党代会之后，学院党委按党代会报告要求，切实加强党的思想建设，用邓小平理论、“三个代表”重要思
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